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农业贸易百问| 新CAP如何保障欧盟农业发展更加环保?

来源:郑州天顺食品添加剂有限公司 发布时间:2021-09-18 12:45:14 关注: 0 次
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  在上一期《新欧盟共同农业政策如何体现对欧盟农民更加公平?》中提及欧盟国家一同农业政策(2023—2027)(下称新CAP)将更为公平公正、更为环境保护、更为灵便。那麼,新CAP是怎样确保欧盟国家现代农业发展更为绿色环保的呢?
  高些的环境保护壮志
  新CAP规定欧盟国家各会员国须保证其CAP发展战略方案在自然环境和气侯层面有着更好的壮志水准,不可以“开倒车”,要合乎《欧洲绿色协议》的规定。一方面,规定欧盟国家评定其CAP方案是不是与新修订的欧盟国家自然环境和气侯政策法规的规定相一致,必需时要做出调节;另一方面,规定欧洲委员会评定CAP发展战略方案与欧盟国家自然环境和气侯政策法规服务承诺(尤其是“从牧场到饭桌方案”和“欧盟国家物种多样性发展战略”中制定的欧盟国家2030年总体目标)的一致性和奉献。
  更严的节能环保规定
  新CAP对欧盟国家明确提出了更严的节能环保规定:一是规定需要将绿色生态方案强制性列入欧盟国家各会员国发展战略方案,并将应用得分系统软件或其它形式来保证绿色生态方案的实效性;二是加入了气侯跟踪,将在受权法令中明确提出一套改善计算方式于2025年后执行以评定CAP对气候的奉献;三是规定全部CAP收益人都需要合乎欧盟国家法律规定管理方法规定(SMRs)、优良农牧业和自然环境标准(GAECs)的规定。
  在现行标准CAP中,农户可根据农作物多元化、维持永久草坪和绿色生态关键区等对策得到“翠绿色”立即付款,新CAP规定仅有以上对策中最有效的方法才可以得到“翠绿色”立即付款。尤其是GAEC对土壤层维护和土壤环境品质、物种多样性和美景的需求高些,实际包含:一是10公亩左右的大农场务必轮种,且非生产性商业用地(含休耕)最少要占4%;二是只能当农作物多元化有利于维护土壤层发展潜力时,才可以得到“翠绿色”立即付款。
  大量的环境保护资产
  CAP发展战略方案将CAP的2个支撑开展了融合,将资产和政策工具集中化在同样的条件和气侯总体目标上。在第一支撑的销售市场适用中,各会员国务必最少将蔬菜水果和红酒领域适用资产的15%(先前为10%)和5%用以与特殊自然环境和气侯总体目标有关的总体目标,在其中对红酒领域的需要为此次改革创新的新对策;在第一支撑的同时付款中,各会员国务必将立即付款的25%用以绿色生态方案,以适用绿色农业、生态农业实践活动、智能农业、农业和林业复合型系统软件或低碳环保农牧业等,及其提高动物权利,这也是此次改革创新的新对策。第二支撑农村经济发展资产中,规定最少将35%(先前是30%)用以农牧业环境安全管理服务承诺、Natura2000方案付款和水源架构命令付款、自然环境和气侯项目投资及其动物权利。

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