近日,经国务院办公厅审批,《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》(下称《规划》)宣布出台执行。《规划》明确提出了将来一个阶段高标准农田基本建设的指导方针、工作原则、目标、建设标准和基本建设內容、基本建设系统分区和基本建设每日任务、基本建设管控和事后养管、效益评估、执行确保等,是具体指导全国各地科学研究合理进行高标准农田基本建设的重要环节。
《规划》强调,新一轮全国各地高标准农田基本建设要以习近平新时期社会主义民主社会主义经济思维为具体指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神实质,立足于新发展环节,详细、精确、全方位落实绿色发展理念,搭建新发展布局,贯彻落实中间经济发展工作报告和中间乡村工作报告布署,重点围绕全方位促进乡村振兴、加速农业农村智能化,以促进高质量发展为主题风格,深层次执行藏粮于地、藏粮于技发展战略,为确保我国食品安全和关键农业产品高效提供给予夯实基础。
《规划》明确提出,要坚持不懈政府部门核心、多元化参加,科学研究合理布局、突出主题,建改多管齐下、注重细节,生态环保、土壤层身心健康,分类施策、综合性配套设施,建管并举、良好运作,依规严治、良亩粮用等工作原则,多管齐下基本建设集中化联片、旱涝保收、节约用水高效率、稳产高产、绿色生态友善的高标准农田。保证到2022年完工十亿亩高标准农田,为此平稳确保1万亿斤之上粮食作物生产能力。到2025年完工10.7五亿亩、更新改造提高1.0五亿亩高标准农田,为此平稳确保1.1万亿斤之上粮食作物生产能力。到未来十年完工1两亿亩、更新改造提高2.8耕地红线高标准农田,为此平稳确保1.2万亿斤之上粮食作物生产能力。综合发展趋势高效率农业节水灌溉,整体规划期限内进行1.一亿亩增加有效农业节水灌溉基本建设每日任务。到2035年,全国各地高标准农田拥有量和品质进一步提高,支撑点农业生产和关键农业产品提供工作能力进一步提高,产生更高端、更高效率、更可持续发展的我国食品安全确保基本。
《规划》注重,要围绕田、土、水、路、林、电、技、管八个层面基本建设內容,健全高标准农田建设标准管理体系;加速搭建我国、省、市、县四级整体规划管理体系,将各类基本建设每日任务推进到地快。增加基本建设和更新改造提高高标准农田应根据《高标准农田建设通则》等国家行业标准、国家标准和行业标准,综合搞好田地配套设施建设规划和耕地提高,提升基本建设品质。综合性考虑到基本建设成本费、物价水平起伏、政府部门资金投入工作能力和多元化筹集资金方式等要素,全国各地高标准农田基本建设亩均项目投资一般应逐渐做到3000元上下。全国各地可融合地区具体,因时制宜明确不一样地区、不一样种类高标准农田亩均项目投资水准,适用有前提地域适当提升亩均项目投资规范,有效提升社会发展项目投资占有率,增加基本建设资金投入。
《规划》确立,全国各地高标准农田基本建设分为东北区、黄淮海区、长江中下游地区区、东南区、西南区、西北区、青藏高原区等七个地区。以各区域的永久性耕地、农业生产功能分区和关键农副产品生产制造自然保护区为关键,多管齐下基本建设高标准农田,切实打造出粮食作物和关键农业产品确保产业基地。全国各地要加强质量控制、统一图中进库、标准工程验收、提升事后养管、严苛维护运用,提高高标准农田基本建设成果。
《规划》规定,高标准农田基本建设推行中间综合、省负责任、县市乡真抓实干、人民群众参加的工作方案。要提升组织协调、加强整体规划推动、提升资金保障、增加高新科技支撑点、加强监督考评,为《规划》执行供应充分确保。