2022年农产品质量安全工作,贯彻落实全国各地农产品质量安全管理工作中视频会议系统和省级农牧业农村工作会议精神,依照部农产品质量安全管理工作要点规定,紧紧围绕部省共创翠绿色有机农产品产业基地示范点省目标任务,“守底线”“拉升线”“强支撑点”,努力创造农产品质量安全性大事件零产生、违反规定问题零容忍,检测达标率98%以上,以优异的成绩迎来党的二十大获胜举办。
一、坚持不懈目标导向,紧抓工作中重心点
(一)创新工作具体方法。依照“把握住一个重心点、贯彻落实二项规章制度、提高三种工作能力、恪守四种逻辑思维、推动五项措施”工作目标,即:紧紧把握住部省共创工作中重心点,推动江西农产品质量安全性互联网大数据聪慧监管平台共建共享;贯彻落实按时会商风险分析、管控名单管理方法二项规章制度;提高日常管控、发现问题、应急管理三种工作能力;守住底线、规范、样本、法制四种逻辑思维;促进“两品一标”增加量扩面、网格化管理巡视安全巡检、区块链技术 合格证书追溯、“三上墙、三入户口”、三年集中整治五项措施,深入开展各项工作,保证我省不产生重要农产品质量安全事故。
二、加强稽查管控,紧紧守好安全性道德底线
(二)不断进行三年专项整治。持续保持高压态势,严查禁限用药品应用,维持禁限用药品违反规定应用逐渐降低趋势。坚持不懈加强管控与具体指导服务项目多管齐下,严格控制基本药品残余超标准,探寻基本农残快速检测方式,首先在15个我国农产品质量安全性县(市)促进农药销售档案资料纪录喷药目标及主要用途。加强新修订《农产品质量新安全生产法》《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》贯彻落实和服药宣传策划具体指导,创建定时学习培训体制,促进种植养殖者贯彻落实三年行動中11个关键种类的专业性实施意见。
(三)强化监督稽查。认真落实“双随机、一公布”,不断进行对生产制造行为主体的监管抽样检查、飞行检查、暗查暗查。健全农产品质量安全领域行政执法与刑事案件司法部门连接工作方案,执行检打连动、行刑衔接、联合惩戒、有案必移,增加对非法违规操作的惩罚幅度,扶贫资金县依法查处农产品质量安全性案子达2个以上。增加信息公示幅度,立即发布一批农产品质量安全领域行刑衔接大案要案和典型性“小案”,充分运用警告功效,威慑违法违纪个人行为,完成稽查与主题教育紧密结合。
(四)标准巡视安全巡检。贯彻落实底层管控工作岗位职责,健全底层管控团队日常巡视标准,加强日常管控查验,每一年最少对管辖区内生产地巡视2次以上。对于重点地区和商品,运用互联网大数据聪慧监管平台进行现场查验,即时收集管控数据信息、及时提交,完成对农副产品的产区自然环境、生产制造行为主体状况、投入品应用状况等管控信息内容印痕化管理方法。
(五)进行农业生产资料打假维权。紧紧围绕高产保供,深入开展农业生产资料打假维权重点整治。加强农业生产资料互联网销售管控,打压互联网技术违反规定市场销售假冒伪劣农资产品个人行为。增加对农业生产资料专卖店的管控幅度,发布农牧业投入品管控系统软件,逐步推进指定、定人、预算定额选购。对于发生的违规限药品和基本药品超标准应用,不断扩大,跟进监管抽样检查。举行安心农业生产资料下基层入村爱鸟周主题活动。
三、加强监控评定,严苛把控风险性安全隐患
(六)进行风险性检测。依照风险性监测系统规定,坚持不懈大宗商品商品不释放压力,小宗商品不成空,省、市、县、乡四级连动进行农产品质量安全隐患检测。省份关键紧紧围绕检测中发觉的问题,增加监管抽样检查幅度,贯彻落实属地责任和检测经费预算,我省农业产品定量分析检验做到1.5批号/上千人,监管抽样检查样本数超出全年度检测试品总产量的20%,监管抽样检查问题发觉率超出1.3%,问题处理率达100%。加速进行第三方招标会,每一年最少对食用农产品生产制造行为主体进行1次县级以上定量分析检验。以发现问题为导向性,原产地以违规药品为关键、厂家批发和农贸批发市场以可追溯商品为关键(含违规药品和基本药品超标准),对于关键种类、重点地区、关键季节提升抽样检验次数,扩张小农民取样占比。健全风险性检测预警信息作用,创建检测信息内容汇报规章制度,市县市级检测信息内容和城镇农业产品速测信息内容立即提交互联网大数据聪慧监管平台。紧密配合农业农村部进行常规检测和监管抽样检查。
(七)推进风险评价。紧紧围绕粮油食品商品微生物内毒素、蔬菜水果农残、禽畜抗菌药物、水产品违规药品、收储运阶段防腐蚀冷藏类化合物应用等,以安全隐患大、问题多、社会发展认知度高的农业产品种类和伤害因素为关键,进行农产品质量安全风险管理。创建资源共享、会商判断体制,加强风险评价成效运用和信息内容通告,对农产品质量安全隐患新项目和主要风险性因素开展风险性专家会诊、号脉会商,深入分析问题形成原因,明确提出应对措施。对检测问题比较严重、产业链风险性较高的县市,立即下达风险提示函,催促整改措施。
(八)加强应急管理。全天进行舆情监测,系统软件整理三年行動11个种类的舆论安全风险,机构专家团队对潜在性安全风险开展预计和判断。加强紧急事件突发事件应对,健全农产品质量安全应急预案,深入开展一次省部级仿真模拟演习,提高应急管理工作能力。认真落实归口管理义务,充分发挥“12316”农牧业公益性服务电话功效,搞好关键时间阶段的应急值守工作中,对消极舆论和紧急事件保证快讯、快核、快处理,最大限度减少不良影响。
四、严格把关生产制造,建立完善质量标准体系
(九)搭建农牧业高质量发展质量标准体系。紧紧围绕农牧业高质量发展必须,以农业标准为着力点,加速制修定本省行业标准,搭建以安全性、翠绿色、高品质、营养成分规范为专业化的高质量标准体系,新增加农牧业行业标准30项以上,促进我省规模以上企业农业经营主体贯彻落实“三上墙”和“三到户”。建立5个国家级别规范化示范性产业基地,打造出56个省部级现代化农业产业链规范化示范点,培养农牧业行业龙头规范“领先者”,加强规范执行追踪点评,切实解决制标和用标“脱节”难点。
(十)不断促进检验結果双边协定体制。加强与粤港澳深层沟通交流协作,增加粤港澳菜蓝规范应用推广,对申请的生产地完全免费开展产品质量检测,立即把握、评定“菜蓝”生产地产品品质安全性情况。催促地区和公司加强质量管理,加强追溯和闭环,完成由卖产品、卖知名品牌向卖品质变化,促进大量品质强、知名品牌好的两品一标农业产品远销粤港澳。
(十一)推进我国农产品质量安全性县建立。推进好、发展趋势好我国农产品质量安全性县(市)建立成效,进行第三方动态性审查和追踪点评,汇总营销推广建立工作经验方式。深入开展我国农安县沟通交流学习培训,具体指导7个我国农安县(市)进行农业农村部乡村振兴关键一对一帮扶县结对帮扶每日任务。搞好第三批5个我国农安县工程验收取名,机构8个企业主动申请建立第四批我国农安县。
(十二)进行农业产品质量点评。立足于我国农业产品具体,借助科学研究学校,以粮食作物、蔬菜水果、禽畜等种类为关键,探寻在绿色有机食品、地理标志产品农业产品等领域首先进行质量点评,制订一批农业产品分等等级分类和质量评判规范,争取全年度项目立项一批质量评判规范。
五、加速翠绿色验证,推动“三品一标”发展趋势
(十三)提升翠绿色高品质农业产品提供。把握住部省共创有机农产品产业基地示范点省基本建设为突破口,提品质、促增加量、稳总产量,大力推广翠绿色、有机化学、地理标志产品农业产品,争取我省净增“两品一标”农业产品400个以上,数量做到4800个。加强证后管控,增加翠绿色、有机化学、地理标志产品农业产品抽样检验幅度,对农饲料残余超标准等问题“零容忍”。用好我国绿色食品认证政策优惠,适用24个脱贫致富县增加绿色有机食品发展趋势幅度。新增加名特优新农业产品20个。
(十四)执行地理标志产品农业产品维护。深层次执行地理标志产品农业产品维护工程项目,创建“省部级综合、县市级执行、单位督查”体制,挑选10个商品执行地理标志产品农业产品维护工程项目,促进生产制造规范化、商品品牌化、真实身份标志化、全过程智能化。加强地理标志产品資源调查,创建我省地理标志产品农业产品地区資源文件目录管理方法。积极参加城市地标农品中国赛和服务性培训课程活动,机构公司参与农交会城市地标专展和全国各地农业产品地理标志产品知名品牌交流会。加强农业产品地理标志产品维护工程项目执行工作中的管理方法,进行绩效考评。
(十五)推动翠绿色生产地建立。依照《农产品绿色生产基地建设管理规范》规定,深入推进农业产品翠绿色生产地基本建设,贯彻落实统防执政、翠绿色防治、身心健康饲养等技术性,逐步完善遮盖全产业链、全地区和全行为主体的环保生产制造布局。广泛开展生产制造安全操作规程“进企入户口”,催促发证公司严苛按标生产制造,建立5个全国各地绿色有机食品原材料规范化生产地和有机农产品产业基地,产业生态圈打造出实行农业和农业产品“三品一标”发展趋势样本。
六、自主创新管控方式,完善管理方案体制
(十六)提高聪慧化管控水准。大力发展运用互联网大数据聪慧监管平台,每一个扶贫资金县最少100家管控目标列入聪慧监管平台管理方法。制订互联网大数据聪慧管控点评标准,搭建“数据信息讲话”“数据信息管控”的评论体制,促进完成“产业生态圈管控一张网、全过程追朔一条链、全方位点评一幅图”的农产品质量安全管理方式。设区市和扶贫资金县创建农产品质量安全性聪慧管控指挥调度系统核心,进行翠绿色缓冲区、黄色预警区、鲜红色警示区“三区划分”,立即精确公布农产品质量安全性情况和风险分析。申请办理列入全国各地第一批信息共享示范点省,争取我国“太阳农安”示范点,加速提高管控信息化管理水准。
(十七)创建原产地准出和市场准入制度体制。加速服务承诺合格合格证书应用推广,实行“区块链溯源 合格证书”合二为一开证方式,我省农业产品生产商和农户专业协作经济发展结构等生产制造经营主体贯彻落实“区块链溯源 合格证书”公司信息、生产制造纪录、检验結果、巡视安全巡检“四必链”。推动合格证书出具与市场监督单位“赣追溯”的资源共享、数据共享,促进农业产品凭合格证书准出,销售市场检查合格证书准入条件制度落实。探寻在高校食堂和农贸批发市场首先进行追朔示范点,促进南昌市、九江、赣州市等地进行体制机制创新。
(十八)推动农安个人信用工作中。果断贯彻落实生产制造名单管理方案、“四挂勾”等有关建议,广泛开展农安信用体系建设,健全农业产品生产加工经营主体个人信用档案资料,探寻创建“红信用黑名单”规章制度,机构第三方进行个人信用检测和动态性点评,扩宽“个人信用 管控”等服务项目场景应用,提升生产制造行为主体众华、诚信、用信主动性。
七、压实管控基本,提高底层能力建设
(十九)促进网格化管理管控。贯彻落实“地区停留、网格图定人、工作人员认责”规定,完善市、县、乡、村、企“五员”监督机制,并列入互联网大数据聪慧监管平台动态管理,扶贫资金城镇农产品质量安全管理网格图建立完善、公示公告及时。探寻创建城镇督察员、乡村级协管员补助体制,学习培训和具体指导农户投入品购置、规范化生产制造、安全用药、标准出具合格证书等,建立100个城镇农产品质量安全管理服务项目试点站,发布一批“农安护卫”。
(二十)加强检测能力提升。组织开展“落地式学习培训”“一对一”一对一帮扶、能力验证、技能竞赛等检测全覆盖学习培训,切实提升底层检测工作能力和水准。再次推动农产品质量安全性检测组织考评和资质认定,争取年末前县市级检测组织所有根据“双认证”。举行我省农产品质量安全性检测技能竞赛,筛选工作人员参与第五届全国各地农产品质量安全性检测技能竞赛主题活动。
(二十一)大力开展科普宣传。进行“食品安全宣传周”主题风格日、“春风万里,绿食有了你”绿色有机食品宣传策划月和农产品质量安全常识走进校园等系列产品宣传活动,机构省市县检测组织和省部级风险评价试验室举行群众对外开放日主题活动。设立“部省共创在江西省”栏目,宣传策划策划部省共创工作成效。加强第三方新闻媒体管控,借助2家省部级质量检测组织、食品卫生安全报刊社、农牧业杂志期刊等组织新闻媒体,以人民群众喜闻乐见的方法普遍普及化农产品质量安全常识,提高群众交易自信心。
(二十二)完善绩效考核体系。依照“管领域务必管安全性”规定,夯实政府部门属地责任、单位管控义务和公司监督责任,催促全国各地贯彻落实有关工作中经费预算,健全合作体制,加强产品质量监管。综合应用食品卫生安全、高质量发展、乡村振兴、品质工作中、“菜蓝”等考评,贯彻落实约谈制度,把农产品质量安全管理工作中抓实抓细。