3月5日上午，十三届全国人大五次会议在北京开幕，天明集团创始人兼董事长、天明民权葡萄酒名誉董事长姜明，作为驻豫全国人大代表之一再次赴京参会，并在会上再次就国产葡萄酒产业发展发声和提交了议案。

　　姜明董事长表示，我国酿酒葡萄种植和葡萄酒生产主要分布在新疆、宁夏、甘肃、河南等26个省（自治区、直辖市），2021年种植面积约在120万亩左右，带动约150万人就业，是少有的能够链接第一、第二和第三产业的版块，对中西部地区乡村振兴和社会发展具有举足轻重的作用，因而受到党和国家领导的关注。

　　我国新疆、甘肃、宁夏以及河南等多个产区位于全球葡萄黄金种植带，栽种酿酒葡萄不仅有品质上的优势，同时也是当地农民为数不多的脱贫致富有效手段。宁夏贺兰山东麓、甘肃河西走廊、新疆天山北麓、河南黄河故道等葡萄酒产区已形成了一些个性鲜明的产品和品牌，频繁亮相国际展览会及大奖赛，多次斩获国际知名葡萄酒奖项。但总体来说，当前国内葡萄酒行业发展还面临一定的困难，主要表现为：

　　一是葡萄酒税负较高。葡萄酒在中国属于工业产品，征收10%的消费税、13%的增值税、7%的附加税以及25%的所得税，导致国产葡萄酒的综合赋税超过30%，企业发展压力较大。

　　二是优质种苗较为缺乏。酿酒葡萄优良品种选育工作投入不足，另一方面，引进国外种苗手续繁琐、要求较高。

　　三是葡萄种植环节机械化程度低。剪枝、采收、植保以及我国特有的越冬埋土等均以手工操作为主，不仅成本高，而且面临劳动力短缺的困境。

　　四是消费者对国产葡萄酒认可度和消费信心不足。受国外葡萄酒文化推广及品牌宣传的影响，部分国内消费者盲目追捧进口葡萄酒，将喝进口酒视为时尚，制约了国产葡萄酒消费。

　　因此，建议有关政府部门，加大对产业扶持力度，实现产业提质降本增效，重塑中国葡萄酒形象，通过第一、二、三产业的融合发展，稳固产业，创造就业，促进西北地区社会经济高质量发展。

　　具体建议包括以下五方面：

　　一、减轻税收负担，优化产业发展环境。取消葡萄酒消费税，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。

　　二、加大科研投入，优化品种和栽培技术。国家农业农村部及其他相关部门牵头，积极筛选和培育适应我国主要产区种植条件的酿酒葡萄优良品种，建立完善的良种苗木三级繁育体系；简化国外优良品种引进程序和条件；加强种植配套技术研发，实现良种良法有机结合。

　　三、推进酿酒葡萄种植全过程机械化。国家农业农村部及其他相关部门牵头组织大力研发和推广自动化埋藤机和出土机、采摘机、修剪机、植保设备等，鼓励建设农机服务中心，降低葡萄生产成本。

　　四、加大品牌扶持力度，做大做强“中国葡萄酒”IP。争取国家和相关部门设立葡萄酒推广专项扶持资金和品牌建设基金，大力推广“中国葡萄酒”这一公共品牌。

　　五、消费扶持，促进葡萄酒行业健康可持续发展。建议将中西部地区葡萄酒纳入全国扶贫产品目录，推荐全国商务和政务系统优先采购。

　　六、规范葡萄酒流通市场，加强葡萄酒市场终端评价能力建设。采用葡萄酒中国鉴评体系标准，依托行业协会葡萄酒评委队伍，结合国家市场监管总局食品质量检测和海关进出口检验检疫，对中国市场流通的葡萄酒产品进行感官评价，规范我国葡萄酒市场流通秩序，塑造适合我国国情的葡萄酒消费者和生产者之间的品质和价值沟通语言，引导科学消费、理性消费、放心消费，引领葡萄酒从业者生产优质产品。