各个区农业农村委、光明食品（集团公司）有限责任公司：

　　为进一步加强当地关键小动物病疫免疫力工作中，压实重要小动物病疫防治基本，依照《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022—2025年）》和《2022年国家动物疫病免疫技术指南》的规定，融合当地具体，我委机构制订了《上海市动物疫病强制免疫计划实施方案（2022—2025年）》，现下发给大家，请仔细抓好落实。

　　特此通知。

　　上海农业农村联合会

 

　　2022年1月28日

 

　　上海小动物病疫强制性免疫力方案实施意见（2022—2025年）

 

　　为进一步加强当地小动物病疫免疫力工作中，合理预防小动物病疫产生风险性，依据《农业农村部关于印发<国家动物疫病强制免疫指导意见（2022—2025年）>的通知》（农牧业发〔2022〕1号）规定，融合当地具体，制订本实施意见。

　　一、整体规定

　　（一）免疫病种。依据农业农村部规定，当地对高高致病禽流感疫情、猪口蹄疫、小反刍兽疫推行强制性免疫力。强制性免疫病种若有变化，按农业农村部和当地有关要求调节执行。猪瘟病毒、高高致病猪蓝耳病等别的病疫，依照我国预防实施意见的防治规定进行免疫力。依据《上海市养犬管理条例》，当地对犬只推行狂犬病毒强制性免疫力。

　　（二）免疫规定。高高致病禽流感疫情、猪口蹄疫、小反刍兽疫的群体免疫相对密度应长期维持在90%以上，在其中应免畜禽养殖免疫力相对密度应做到100%，抗体达标率全年度维持在70%以上。与此同时，综合搞好狂犬病毒等别的小动物疫情的免疫系统工作中。

　　（三）“先用后补”规定。2022年起，对全省全部符合标准的经营规模养殖厂推行强制性免疫力疫苗“先用后补”，实际规定再行制订。

　　二、疫苗挑选

　　选择与当地时兴菌株抗原性配对的疫苗，疫苗商品信息可在我国兽药信息网“我国饲料基本记录查询”服务平台“兽药产品准字号数据信息”中查看。

　　三、免疫力行为主体

　　《中华人民共和国动物防疫法》要求，饲养动物的单位负责人是免疫力行为主体，担负免疫力义务。相关各个单位应自主进行免疫力或向第三方服务行为主体选购免疫力服务项目，对喂养的小动物执行免疫接种，并按相关要求创建免疫力档案资料、加施畜禽养殖标志，保证追朔。

　　四、职责权限

　　市农业农村委承担制订当地小动物病疫强制性免疫力方案实施意见（下称免疫力计划方案），并组织实施。

　　各个市人民政府对管辖区内动物检疫工作中负责任，机构各个区农业农村委及相关部门依照职责权限，贯彻落实免疫力计划方案，确保免疫力相对密度。

　　各个小动物病疫防止监测中心承担进行饲养阶段强制性免疫力实际效果点评；不断追踪病源转变和潮流趋势，为当地免疫力计划方案的制订、疫苗的挑选和升级带来技术性支撑点；机构搞好城镇动物检疫组织、乡村级防疫员及社会服务机构的免疫力专业技术培训；正确引导疫苗及诊断试剂供货公司搞好学习培训、技术咨询等工作中。

　　各个小动物卫生监督执法组织承担监督管理养殖厂户疫苗购置、进销存管理和执行强制性免疫力责任状况。

　　五、组织实施

　　（一）优化实施意见。各个区要依照当地免疫力计划方案的规定，融合管辖区具体，立即优化制订免疫力实施意见。

　　（二）机构专业技术培训。各个区要在春天集中化免疫力工作中进行前机构好城镇、乡村级防疫员免疫力专业技术培训。免疫力时要标准实际操作，搞好安全防护和各类消毒杀菌工作中。与此同时，要加强疫苗的运送和存储管理，确保疫苗品质。要灵活运用各种新闻媒体，增加当地小动物病疫强制性免疫力现行政策的推广幅度，提高饲养者独立免疫力观念，提升科学养殖和疫防水准。

　　（三）健全免疫力纪录。各个区要借助上海市牧畜云服务平台，进一步加强免疫档案管理工作，保证镇（乡）兽医站、底层防疫员、养殖厂户均有免疫力纪录，保证免疫力纪录与畜禽养殖标志相符合。对养殖场畜禽养殖存栏量、出栏率及免疫力等状况要有详尽纪录，尤其是疫苗种类、生产商、生产日期等信息内容。

　　（四）贯彻落实汇报规章制度。各个区在秋春两个季节集中化免疫力期内，对免疫力进度推行周汇报规章制度；突发性特大动物疫情时对应急免疫力状况推行日汇报规章制度。要分配专职人员承担免疫力信息收集统计工作总结，有关信息立即报市小动物病疫防止监测中心，对免疫过程中发觉的问题要及时反馈。

　　（五）评定免疫力实际效果。各个区小动物病疫防止监测中心要将基本检测与任意抽样检验紧密结合，加强对免疫力实际效果的检测与点评工作中。对畜禽养殖人群抗原达标率未做到要求规定的养殖厂，要立即机构其进行补免。对开展强制性免疫力“先用后补”的养殖厂，要按时对其进行抽样检查，保证免疫力实际效果。

　　六、监督管理

　　（一）严格落实免疫力负责制。对不执行强制性免疫力责任的各个单位，由小动物卫生监督执法组织依法办理。因免疫力不及时引起动物疫情，而且导致新冠疫情蔓延的，要单位受贿罪有关工作人员义务。

　　（二）加强疫苗应用管理方法。要进一步完善疫苗应用台账制度，不断完善损毁疫苗和疫苗空罐无害化规章制度，标准疫苗应用中的生物安全管理方法。

　　（三）加强防治经费预算管控。各个区综合好强制性免疫力方案执行、免疫力实际效果检测点评、选购疫防服务项目、疫防工作人员安全防护等需要的小动物病疫防治经费预算，不可占用、侵吞。要相互配合行政机关经常性对防治经费预算应用状况开展监管和查验。