2019年8月30日，江苏市场监督管理颁布《江苏省市场监管领域轻微违法行为免予处罚规定》，从公司关心、老百姓关注的关键管控行业下手，整理了12类别43项免于行政处罚法的严重违规行为，与此同时对别的满足条件的严重违规行为免于行政处罚法做出规范性要求。这也是全国首个以管控行业为类别规范、以行政法规方式下发、管理体系全方位的省部级免罚要求。截止到2021年11月底，我省各个销售市场监督机构依次对5968家经营人执行免罚，在激起销售市场魅力、提升经营环境、助推公司摆脱肺炎疫情艰难等层面起到了主动功效。有关经验做法被评选为2018-2020我省法制建设成果奖、我省法制销售市场基本建设出色案例。

　　为了更好地融入法律和稽查局势的转变，推进包容审慎管控体制，2021年12月31日，江苏市场监督管理对《江苏省市场监管领域轻微违法行为免予处罚规定》提档升级，颁布2.0版《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》。各项任务被列入2021年度我省十大法制便民事实新项目。

　　修定后的《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》包括一个行政规章行为主体一部分和不予以惩罚、缓解惩罚2个配件明细。行政规章行为主体一部分共十七条，各自对基本准则、适用情况、案件评查引导、适用程序流程等层面做出要求。融合稽查具体，初次对“违规行为轻度”“伤害不良影响轻度”“立即纠正”“主观性过失”“第一次违反规定”等层面的判断要素开展优化，为稽查人员恰当行驶行政处罚法裁量权给予引导。2个明细各自55项、21项，包含企业登记备案、价钱、知识产权侵权、电商物流、广告宣传、营销、消费者权利维护、商标logo、专利权、工业品生产许可证、特种设备安全、计量检定、验证、食品类、药物、护肤品、医疗设备等行业。以目的性、务实性和可执行性为标准，对于实际违规行为种类各自要求不予以惩罚、缓解惩罚的实际适用标准，使2个明细真真正正“有用”“功能强大”。

　　新的《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》具备如下所示突显特性： 一是突出主题行业。市场管理行业行政处罚法权利事宜总共800多种，2.0版融合底层稽查具体，对于生产经营比较集中化、民营企业关键关心、轻度违反规定多发高发、稽查实践活动中急需解决有关引导的食品类、广告宣传等重点领域，整理有关轻度违规行为，设置不予以惩罚、缓解惩罚的条件。二是对焦“轻度违反规定”。全方位整理轻度违规行为，在裁量权限范畴内不予以惩罚或是从轻处理缓解惩罚，使企业登记不因轻度违反规定危害运营。与此同时全方位清除情节恶劣的违规行为，针对碰触安全性道德底线、伤害中国公民生命健康安全性、比较严重侵犯知识产权及其严重威胁销售市场公平交易纪律等比较严重违规行为，不予以列为明细，迫不得已予惩罚或是从轻处理、缓解惩罚。三是兼具“不罚”“轻罚”。一部分轻度违规行为因为违规行为特性等缘故，不适合列为不予以惩罚明细，但在某种状况下理应依据法律法规缓解惩罚。2.0版回复时代和底层稽查呼吁，专业整理了不予以惩罚、缓解惩罚2个明细，对于不一样违规行为的优点开展归类整理。四是坚持不懈实际效果导向性。融合底层稽查具体，弘扬创造精神，对“违规行为轻度”“伤害不良影响轻度”“立即纠正”“主观性过失”“第一次违反规定”等层面的判断要素做出优化要求，正确引导稽查人员恰当把握行政处罚法案件评查方式。在不予以惩罚明细中，清除期限行政强制执行、贷款逾期不变给予处分的违规行为，重点关注法律法规理应或是可以立即给予处分的违规行为；在缓解惩罚明细中，清除惩罚起始点较低或是沒有惩罚起始点的违规行为，重点关注惩罚起始点较高的违规行为，完成2个明细的纯“干货知识”。五是重视程序流程标准。程序流程就在是依法执政的基本准则。2.0版更加重视程序流程标准，针对立案侦查、內部审批程序、行政强制执行的限期、公文等领域內容均做出规范性要求，根据更为健全的系统设置标准行政处罚法裁量权的行驶，确保不予以惩罚和从轻处理缓解惩罚案子的恰当申请办理，完成风险防控、案子申请办理品质和高效率的统一。