为贯彻执行市场管理质监总局“长江禁捕 打非断线”专项整治统一部署，不断大力开展长三角区域食品卫生安全行业协作，依照《2021年长三角食品安全区域合作计划》分配，上海、江苏、浙江、安徽销售市场监督机构紧抓销售市场、网上交易、广告监管等重要环节，线上与线下一体化管控，严厉查处市场销售长江下游不法打捞鱼获物等违规行为，推进禁捕成效，获得显著成果。现将长三角地区“长江禁捕 打非断线”专项整治2021本年度经典案例给予发布。

　　实例1 上海市奉贤区市场监督管理依法查处上海市某记餐饮管理服务集团网络广告违反规定案

　　2021年2月26日，上海市奉贤区市场监督管理收到检举，称坐落于上海市奉贤区奉浦街道办环城东路的“某记宴会”餐馆出售“长江刀鱼”和“鲥鱼”。核查，该餐馆知名品牌运营方上海市某记餐饮管理服务集团在其做为账号行为主体运营管理的微信公众平台“某记海产品”公布题写《早春|美味尽在某记》的推广广告文章内容，文章中带有“清蒸刀鱼”“长江三鲜”“陈年老酒鲥鱼”“春天抢鲜？某记各店面已经发售”等內容。经核实，被告方集团旗下各店面均未市场销售过以上带鱼及鲥鱼等有关菜肴。

　　惩罚状况

　　被告方的以上个人行为违背了《广告法》第九条第（十）项的要求，组成了公布有法律法规严禁情况广告宣传的违规行为；违背了《广告法》第四条第一款的要求，合乎《广告法》第二十八条第二款第（一）项要求的情况，组成公布虚假宣传的违规行为。依据《广告法》第五十五条第一款的要求，上海市奉贤区市场监督管理勒令被告方终止发广告，在相对应范畴内清除危害，并对被告方做出处罚5万余元整的行政处罚法。

　　实例分析

　　被告方在其做为账号行为主体运营管理的公众号公布有关长江下游严禁打捞的“长江刀鱼”及其国家一级水生物保护动物“鲥鱼”做为食物的烹调方法及服用使用价值的微信广告推广消息推送，內容具备非常的不可逆性与虚假性。被告方的这类宣传策划个人行为，事实上是对《野生动物保护法》《渔业法》《长江保护法》等法律法规中所反映的尊重自然、顺应自然、保护自然的核心理念及其我国对生态环境保护及包含野生动植物資源以内的自然生态维护标准的违反。

　　实例2 上海虹口区市场监督管理依法查处上海市某至投资酒店管理方法有限责任公司某至酒店餐厅虚假广告案

　　2021年5月19日，虹口区市场监督管理稽查人员对坐落于上海虹口区四平路的上海市某至投资酒店管理方法有限责任公司某至酒店餐厅进行监督管理，发觉被告方从2018年逐渐在该中餐馆应用的菜单栏中以“响油野生植物鳝丝”和“黑蒜头家烧湘江鳗”的菜肴对外开放市场销售。核查，被告方的经销商市场销售给被告方的食品类原料是饲养的黄鳝鱼（非野生植物）和一般河鳗，被告方做为食品类经营人，在有工作能力掌握食品类原料的真正情况的情形下没有尽到到有关责任，并将饲养的黄鳝鱼和一般河鳗各自用以制做菜单栏中“响油野生植物鳝丝”和“黑蒜头家烧湘江鳗”。

　　惩罚状况

　　被告方的个人行为，违背了《反不正当竞争法》第八条第一款的要求，组成了虚报商业服务宣传策划的个人行为。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的要求，虹口区市场监督管理勒令被告方终止虚报商业服务宣传策划的违规行为，处以罚金20万余元的行政处罚法。

　　实例分析

　　依据上海市场监督管理有关文档针对经营人以“湘江野生鱼”、“长江野生植物江鲜”等为营销推广虚头，对有关鱼获物的来源于、品质作虚报或让人误会的商业服务宣传策划，核查组成知识产权侵权个人行为的，依规给予严肃查处。被告方做为食品类经营人，在有工作能力掌握食品类原料的真正情况的情形下，以“湘江鳗”、“野生鱼”做为销售虚头，对有关海产品来源于、品质做虚报或让人误会的商业服务宣传策划，组成知识产权侵权个人行为。

　　实例3 上海市浦东新区市场监督管理依法查处上海市某羡歌堂餐饮业有限责任公司公布虚假宣传案

　　2020年11月4日，上海浦东新区市场监督管理对被告方上海市某羡歌堂餐饮业有限责任公司查验中发觉，在其大众点评网手机上APP上设立的验证店面“闻访食宝”中存有因涉嫌公布虚假广告个人行为，稽查人员依规于2020年11月6日对该企业立案查处。核查， 2020年5月5日至2020年11月5日，被告方根据大众点评网手机上APP上的店家特色菜频道中强烈推荐“薄腌野生植物湘江大白刁”的菜式，宣传策划“大白刁，又叫刁子鱼。是生长发育在长江下游的，具备地方特色鱼类，形如柳树叶，肉质地美味。大家采用了市面上稀缺的野生植物超大型大白刁，鱼身最少将近600mm。经餐厅厨房10钟头以上的秘法腌渍。”等內容。经核查，被告方对外开放市场销售的为人工养殖大白刁，并不是宣传广告的野生植物湘江大白刁。

　　惩罚状况

　　被告方以上个人行为违背了《广告法》第四条第一款的要求，组成了《广告法》第二十八条第二款第（二）项所说公布虚假宣传的个人行为，依据《广告法》第五十五条第一款的要求，2021年3月，上海浦东新区市场监督管理勒令被告方在相对应范畴内清除危害，处以罚金20万余元的行政处罚法。

　　实例分析

　　被告方明知道其对外开放市场销售的大白刁为饲养商品，仍在其大众点评网店面中公布野生植物湘江大白刁等內容，具备显著的虚假性。被告方的这类宣传策划个人行为，事实上是以自抬身家的炒做为目地，对有关海产品来源于、品质做虚假陈述，与此同时在长江禁渔的大题材下，借树立自身还能市场销售野生植物湘江水产品来吸引住消费者，主观性故意显著，特性极端。

　　实例4 江苏省扬州市市场监督管理依法查处运用抖音发布“野生鱼”虚假广告暨非法经营案

　　2021年3月中下旬，扬中市市场监督管理稽查人员根据网络监测发觉，抖音号为WG.191998的抖音用户，运用抖音平台市场销售海产品，声称其所卖水产品为“纯正野生植物”、“纯正高邮湖里的”。因售肺炎疫情危害，被告方运营异常，经多次清查，稽查人员最后明确坐落于合理立交桥北端一名称之为“湖内鲜”的张某水产品经营者为以上抖音注册客户真实应用人。在案子查处全过程中，稽查人员根据现场检查、对受害人及供应商了解、短视频核对等方法，并赶赴供应商的饲养河流当场审查，最后评定了被告方的违反规定客观事实。核查，被告方张某市场销售的鱼获物海产品来源于高邮湖人力围养河流，并不是高邮湖野生植物打捞，且并未领到企业营业执照。被告方为吸引住人气值、提升粉丝们，根据抖音平台将人力围养鱼获物假冒高邮湖野生植物鱼获物开展宣传策划。至稽查人员现场检查时，被告方已积极删掉其在抖音上的相关视频。

　　惩罚状况

　　被告方述上个人行为涉及违背了《广告法》第二十八条、《无证无照经营查处办法》第二条的要求。依据《广告法》第五十五条第一款、《无证无照经营查处办法》第十三条要求，扬中市市场监督管理依规对被告方开展惩罚。因被告方的剧情合乎《行政处罚法》第三十二条第一款第（一）项、第三十三条第一款，《扬州市市场监督管理行政处罚裁量权适用规则（试行）》第十五条第一款第（一）项的要求，扬中市市场监督管理对被告方公布虚假宣传个人行为行政强制执行，并对被告方非法经营个人行为做出处罚1000元的行政处罚法。

　　实例分析

　　在此案中，张某运用抖音平台公布短视频，看起来是记录下来，自嗨，但是其相关视频內容瞒报具体情况，夸大其词宣传策划，违背了新广告法的要求，念其初犯，且关键目标是取得总流量，提升粉丝们，并在行政机关立案查处前积极将违反规定短视频删掉，伤害不良影响轻度，决策对其非法经营个人行为给予惩罚，对其虚假广告个人行为给予批评教育，行政强制执行，展现了人性化执法的核心理念及其惩罚与文化教育紧密结合的标准。根据此实例也劝诫全部水产品经营人，在湘江“十年禁渔”的大局势下需要遵守“保护母亲河”的核心理念，诚实守信，诚信经营，切忌销货维护河段内的鱼获物，切忌夸大其词、虚假广告自身的产品，要不然终究会遭受国家法律的封禁。

　　实例5 江苏省南通市启东市市场监督管理依法查处叶某微信群发布虚假广告市场销售长江刀鱼案

　　2021年3月15日，启东市市场监督管理接人民群众检举，体现被告方叶某在微信聊天群中宣传策划市场销售“长江刀鱼”。启东局马上会与公安机关对被告方运营的店面开展查验，发觉所卖水产品均为海鲜产品或是饲养商品，未发觉市场销售湘江鱼获物的个人行为。后查清：被告方叶某于2021年3月10日在微信聊天群“果多多的海产品2群”公布 “@每个人  长江刀鱼，从今天开始宣布开售，富豪们来约吧”及带鱼相片。至事发，被告方未市场销售过“长江刀鱼”，其自叙在微信聊天群宣传策划的“长江刀鱼”具体为吕四海刀鱼。案发前，被告方可以紧密配合调研并完成整顿，清除不良影响。

　　惩罚状况

　　《反不正当竞争法》第八条要求：经营人不可对其产品的特性、作用、品质、市场销售情况、用户反馈、曾获殊荣等作虚报或让人误会的商业服务宣传策划，蒙骗、欺诈顾客。此案中，被告方叶某明知道其市场销售的为吕四海刀鱼，为招揽买卖，运用微信聊天群开展虚假广告，违背了《反不正当竞争法》第八条的要求。依据《反不正当竞争法》第二十条的要求，与此同时，根据被告方可以协助调研并积极主动开展整顿，启东局对被告方缓解惩罚，惩处处罚5000元的行政处罚法。

　　实例分析

　　“长江禁捕 打非断线”专项整治进行迄今，通过有关部门严厉查处，非法经营罪、虚假广告湘江鱼获物等违规行为显著降低，但也发生了一些新式违规行为，营销方式更加隐敝、宣传策划媒体更加多种多样。此案被告方运用微信群发布虚假广告，从侧边体现了非法经营罪、虚假广告湘江鱼获物等违规行为已展现由线下推广到网上，由暗处到阴暗处的趋势。这也为当今长江禁渔“岸边禁”工作中给予了新的审理案件角度和方位，对下一阶段长江禁渔市场管理行业工作中有着十分充分的实际意义。

　　实例6 江苏省无锡市江阴市市场监督管理依法查处不法市场销售国家二级水生物野生动植物案

　　2021年3月25日，江阴市市场监督管理依据农业农村单位移交的相关线索，对江阴市市区李某水产品贸易商行不法市场销售国家二级水生物野生动植物的违规行为开展立案查处，查证该水产品贸易商行在未获得《水生野生动物经营利用许可证》，未索要检查供应商《水生野生动物驯养繁殖许可证》的情形下，于2019年12月1日和12月6日，以10932元的进货价格，分两批号购入82条331斤胭脂鱼，销售总额12500元。经中国水产科学院鱼类研究所评定，涉案人员鱼的种类为胭脂鱼属，为国家二级保护野生动物。另经查证，涉案人员胭脂鱼系由该水产品贸易商行职工朱某杨根据本人方式联络购置。

　　江阴市市场监督管理依据《野生动物保护法》第四十八条第一款的要求，对江阴市市区李某水产品贸易商行不法市场销售国家二级野生植物动物的行为依规做出没收违法所得处以处罚总共42568元的行政处罚法。涉嫌不法回收宝贵、濒临灭绝野生动植物罪，朱某杨被依规移交公安部门并被取保侯审。

　　实例分析

　　维护湘江生态环保自然环境是全社会发展一同的义务，但仍有非法店家运用顾客嗜食野货的“好奇”心理状态，“钻营”宝贵濒临灭绝鱼的种类不法市场销售并从这当中牟取暴利。销售市场监督机构充分发挥跨密切配合稽查优点，扩展案源案件线索触须，畅顺行刑衔接程序流程，在对经营主体依规给予行政处罚法的与此同时，单位受贿罪关键涉案人义务，从商品流通市场销售到根源供应，产生“全传动链条”稽查协力，系统化“累加变大”稽查效率，对水产品运营领域内同业业务经营人造成巨大的威慑警告功效，合理净化处理了海产品商品流通阶段合规经营纪律。

　　实例7 浙江省丽水市市场监督管理依法查处莲都区处某州味儿饭店市场销售以次充好“湘江鲈鱼”案

　　2020年10月29日，丽水市市场监督管理在进行“长江禁捕 打非断线”专项整治中发觉，被告方丽水市莲都区某州味儿饭店店点餐区摆着一盘鱼种菜肴实体，并标明“湘江鲈鱼”字眼。经调研，被告方市场销售的并不是是真真正正的湘江鲈鱼，反而是一种以海鲈鱼为关键原材料的冷冻调料水产品产品（属食用农产品冷冻产品），经解除冻结、简易烹制制做成菜肴后供顾客正餐。被告方在明知道其菜肴关键原材料为海鲈鱼的情形下，为吸引住顾客购买，仍虚报标明，称其为“湘江鲈鱼”，蒙骗、欺诈顾客。截止到被查获时止，被告方共市场销售额定值“湘江鲈鱼”菜肴2274份，非法所得8.3万余元。

　　惩罚状况

　　被告方的个人行为归属于《消费者权益保护法》第五十六条第一款第（二）项要求的以次充好违规行为，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款之要求，2021年2月，丽水市市场监督管理对被告方做出没收违法所得8.3万余元的行政处罚法。

　　实例分析

　　此案是丽水市市场监督管理在进行全省“长江禁捕 打非断线”专项整治中破获的一起经典案例，根据案子依法查处，对非法店家在长江禁捕期限内以别的鱼种假冒湘江鱼种的违规行为开展合理打压，维护保养了顾客合法权利，为“长江禁捕 打非断线”专项整治构建了良好环境。

　　实例8 浙江省宁波市宁海县市场监督管理依法查处宁海县力洋某明缘乡饭馆未执行食品类拿货检查和查验纪录案

　　2020年7月16日，宁海县市场监督管理稽查人员在日常监督查验中发觉，被告方宁海县力洋某缘乡饭馆于2020年7月份，分批号从力洋销售市场某货摊（被告方没法给予详细情况）处，购买石蟹、白蟹用以制做菜肴开展市场销售。被告方在购置以上食品类时未属实纪录名字、规格型号、总数、拿货时间及其供应者名字、详细地址、联系电话等內容，也未向供应方索要进货凭证，被查获时，库存量石蟹1.5kg，白蟹2.7公斤未卖出。

　　惩罚状况

　　被告方宁海县力洋某缘乡饭馆的以上个人行为，违背了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款的要求，属食品经营公司未按照规定创建食品类拿货检查纪录规章制度，并储存有关证明的违规行为。由于被告方紧密配合销售市场监督机构调研，属实阐述违反规定客观事实并积极给予直接证据原材料等剧情，最后给予从轻处理惩罚。根据《食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项之要求，宁海县市场监督管理对被告方做出处罚1万余元的行政处罚法。

　　实例分析

　　“禁渔期、维护幼鱼与长江禁捕”一打三整顿专项整治期内，被告方宁海县力洋某缘乡饭馆，向没法出示靠谱拿货资质证书和拿货单据的不法打捞工作人员购买新鲜禁捕类海产品。宁海县市场监督管理根据《中华人民共和国食品安全法》的相应要求，对被告方的违规行为惩处1万余元的处罚，强有力地威慑了一部分侥幸心理，忽视法律法规不良影响的非法经营者，为构建保护生态环境、诚信经营的身心健康市场环境奠定了良好基础。

　　实例9 浙江湖州市场监督管理依法查处湖州某诚水产品有限责任公司生产运营标识不符合要求的“太湖白鱼”食品类案

　　2021年04月27日，宁波市市场监督管理接到相关湖州某诚水产品有限责任公司的协查函后，马上机构稽查人员对该企业开展现场检查，发觉该企业仓储中储放有标识“食华鑫太湖白鱼”和“太湖白鱼”字眼包裝的成箱制成品多个，在该企业包装材料库房中发觉标着以上字眼的外包装纸箱和包装包装袋多个。核查，该企业于2020年07月份从业生产销售“太湖白鱼”制成品，共生产制造三批号，在其中“太湖白鱼”关键原料为本地养殖鱼池或从养殖场购入的鲜白鱼。该企业2020年市场销售的两批号“太湖白鱼”金额额度22275元，非法所得1200元。

　　惩罚状况

　　湖州某诚水产品有限责任公司生产运营标识不符合要求的“太湖白鱼”食品类的个人行为违背了《食品安全法》第七十一条第一款要求，根据《食品安全法》第一百二十五条第一款要求，宁波市市场监督管理收走本人的有关包装袋子、外包装纸箱，并做出没收违法所得11.26万余元的行政处罚法。

　　实例分析

　　此案是“长江禁捕 打非断线”专项整治进行至今，宁波市依法查处的首起发生以饲养白鱼假冒“太湖白鱼”市场销售的实例，是该地贯彻始终实行“长江禁捕打非断线”专项整治的强有力措施，对湖州渔业养殖运营的违规行为具有比较大威慑功效。

　　实例10 安徽无为市市场监督管理依法查处无为市某塔酒店责任有限公司给予虚假信息案

　　2021年5月22日，无为市市场监督管理收到禁渔转交案件线索，体现无为市某塔酒店的厅堂主管王某向消费者宣传策划，如必须“江鱼”可先交货订金，并给予出售江鱼的联系电话。5月23日，无为市市场监督管理稽查人员协同刑侦大队对某塔酒店及王某所供应的小龙虾批发户洪某的经营地进行突查，在某塔酒店前台收银电脑发觉菜单栏上面有“江鱼”的字眼，在洪某经营地处未发觉江鱼。核查，小龙虾批发户洪某和某塔酒店自打长江禁捕至今从没购入或市场销售过江鱼。被告方某塔酒店责任有限公司明知道销售市场勤奋不上江鱼的情形下，向消费者宣传策划吃江鱼首先要交订金，并在支付电脑上菜单栏中标识“江鱼”的个人行为，归属于欺诈和欺骗消费者。

　　惩罚状况

　　被告方给予虚假信息诱导顾客的个人行为，违背《消费者权益保护法》二十条要求。由于此案中顾客未在被告方处交易，被告方沒有非法所得，且可以积极整顿，紧密配合调研，属实阐述违反规定客观事实并积极给予直接证据原材料。根据《消费者权益保护法》第五十六条第（六）项的要求，对被告方做出行政强制执行、处罚2万余元的行政处罚法。

　　实例分析

　　自全面推行长江禁捕至今，销售市场公布市场销售长江下游不法打捞鱼获物的局势已获得扭曲，不卖、不做、不食湘江鱼鲜已日趋变成社会共识，但仍有极少数餐饮业企业为了更好地社会经济权益，选用隐敝方式以“江鱼”“江鲜”等为营销推广虚头来蒙骗和吸引住消费者，销售市场监督机构将对该类虚假广告个人行为果断给予打压。

　　2021年3月19日，徐州市市场监督管理稽查人员对徐州市某城宴餐饮管理服务责任有限公司第一分企业开展平时查验，在餐厅吧台点餐区的纸版菜单栏和二楼中厅放置的光电点餐机器设备中都发觉有菜肴“江鲤鱼”、“新安江有机化学剁椒鱼头”。核查，被告方徐州市某城宴餐饮管理服务责任有限公司第一分企业自长江禁捕至今未购入 “江鲤鱼”和“新安江有机化学剁椒鱼头”等海产品类食物，生产加工菜式常用的海产品均是以某固定不动的供应商处购入，并不是湘江、新安江野生植物鱼种，能给予购置单据，供应链管理详细追朔，来源于合理合法。被告方制做点菜系统和纸版菜单栏的广告费为1100元。

　　惩罚状况

　　被告方公布运营有“江鱼”菜式的虚假宣传的个人行为，违背《广告法》第二十八条第二款第（一）项的要求。根据《广告法》第五十五条第一款的要求，对被告方做出行政强制执行、终止发广告，处罚3300元的惩罚。被告方已执行处理决定并进行整顿，将纸版菜单栏和光电点餐机器设备中的“江鲤鱼”、“新安江有机化学剁椒鱼头”等字眼删掉。

　　实例分析

　　此案是一起被告方为了更好地提升自身产品的市场销售，以“江鲤鱼”、“新安江有机化学剁椒鱼头”为推广虚头吸引住消费者，具体为一般海产品的商标侵权案。在湘江全方位禁捕期内，这种做法不仅危害客户的权益，并且与长江禁渔基本国情相背驰。此案对该类餐饮业企业具有了不错的警示教育心得功效，强有力维护保养了长江禁渔良好氛围。

　　实例12 安徽芜湖市鸠江区市场监督管理依法查处芜湖市新某联文旅产业资本管理有限责任公司酒店管理服务子公司公布虚假宣传案

　　2020年10月27日，芜湖市鸠江区市场监督管理稽查人员在对芜湖市新某联文旅产业资本管理有限责任公司酒店管理服务子公司开展现场检查时发觉，该企业在某互联网平台上运营的“华联丽景酒店六福轩中餐馆”主页强烈推荐菜中有“酱烧长江河豚”字眼，当场未发觉市场销售长江河豚。核查，被告方芜湖市新某联文旅产业资本管理有限责任公司酒店管理服务子公司在开张前方案市场销售饲养河豚鱼，因养殖场坐落于长江沿岸，叫“长江河豚”较为洪亮，遂于2019年12月在某互联网平台公布该广告宣传，后因考虑到服用河豚鱼存有风险性，因此一直未作市场销售，公布该广告宣传的广告费用为1000元。

　　惩罚状况

　　被告方在网上平台上公布虚假宣传的个人行为，违背《广告法》第四条第一款的要求。根据《广告法》第五十五条第一款的要求，对被告方做出勒令终止发广告，处罚3000元的惩罚。

　　实例分析

　　此案是一起在互联网餐饮业阶段依法查处虚假广告湘江江鲜的经典案例。近些年，伴随着互联网餐饮经营的盛行，愈来愈多的年青人更想要挑选在互联网阶段选择餐饮经营。针对非法店家而言，在互联网媒介开展宣传策划，一方面受众人群量大范围广，一方面更非常容易躲避管控阶段。严厉查处互联网餐饮业阶段虚假广告个人行为，既能合理净化处理互联网市场环境，又狠狠地打压侥幸心理的犯罪分子违规行为，为“湘江十年禁渔”给予优良的网络空间确保。