序言

　　2021年中国進口粮食作物提高显著，很多公司向中国海关资询粮食作物進口办理手续是什么样的。融合“我来为人民群众办好事”主题活动，我整理了入境粮食作物的相关规定和详尽的办理流程，一起来瞧瞧吧。

　　你好，我想问一下是中国海关吗？我觉得咨询一下入境粮食作物的事宜。能够详尽解释一下吗？

　　要想搞清楚入境粮食作物，最先要搞清楚拥有的定义。

　　粮食作物就是指用以生产加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆类食品，燃料类等农作物的籽实及其甘薯的块茎或是根茎等。

　　这儿必须讲解一下：文中所指的粮食作物指用以生产加工，非繁育主要用途的禾谷物，豆类食品，燃料类等农作物的籽实及其甘薯的块茎或是根茎等，包含麦子，苞米，稻谷，麦籽，黄豆，油菜子，土豆，木薯，饲用高粱米，饲用粗粮高粱米（如饲用燕麦片，饲用扁豆等）。

　　原先和咱们传统定义上定义的粮食作物不太一样。那麼公司假如要進口粮食作物必须怎么做呢？

　　实际全过程或是较为复杂，下边我依照步骤给您整理一下。

　　01

　　中国海关总署对入境粮食作物执行检验检疫准入条件规章制度。容许入境的粮食作物类型及来源于我国或是地域名册可在中国海关总署网址（网站地址：www.customs.gov.cn）→动植物检疫司→公司信息频道查看。

　　初次从輸出国家或是地域進口某类粮食作物，理应由輸出国家或是地域官方网主管部门向中国海关总署明确提出申请书，并给予这种粮食作物栽种及贮运全过程中产生有害生物防治的类型，危害水平及防治状况和品质安全管理管理体系等技术文档。特殊情况下，能够由進口企业申请并给予技术文档。中国海关总署能够机构进行入境粮食作物风险评估，参观考察及对外开放商议。

　　中国海关总署按照国家相关法律法规及我国技术标准的强制规定等，制订入境粮食作物的实际检验检测规定，并发布容许入境的粮食作物类型及来源于我国或是地域名册。

　　懂了，这一准入条件条件便是等同于“签证办理”一样，被容许才能够入关。

　　是的。没有公告上的粮食作物类型及其来源于我国（或地域）是暂不允许進口的。

　　中国海关总署对入境粮食作物海外生产制造，生产加工，储放公司（下列通称“海外生产制造公司”）执行申请注册备案规章制度，海外生产制造公司理应合乎輸出国家或是地域相关法律法规和规范的相应规定，并做到我国相关相关法律法规和强制规范的规定。

　　执行申请注册备案监管的入境粮食作物海外生产制造公司，经輸出国家或是地域主管机构核查达标后向中国海关总署强烈推荐。中国海关总署接到推荐材料后开展核查确定，符合规定的我国或是区域的海外生产制造公司，予以注册备案。

　　海外生产制造企业名录可在中国海关总署门户网→动植物检疫司→公司信息频道查看。

　　入境粮食作物理应从中国海关总署特定管控场所入关。特定管控场所标准及管理制度由中国海关总署制订。特定管控场所名册可在中国海关总署门户网→专题讲座栏目→业务流程栏目→特定管控场所名册频道查看。

　　入境粮食作物务必在规定的港口入关，采购商挑选進口港口时务必查询清晰哦。

　　04

　　入境粮食作物理应运到合乎疫防及监管条件的特定储放，生产加工场地（下列通称“特定公司”）。拟从业入境粮食作物储放，生产加工业务流程的公司能够向所在城市负责人中国海关明确提出特定申请办理，从业入境粮食作物储放，生产加工的公司理应具有合理的产品质量及追溯体系管理，合乎疫防，解决等品质安全管理规定。中国海关对特定公司执行检验检疫监管。

　　那麼我想问一下怎样申请呢？

　　入境粮食作物储放，生产加工公司根据我国进出口贸易“单一窗口”服务平台（网站地址：https://www.singlewindow.cn/）向所在地中国海关明确提出進口粮食作物储放，生产加工公司特定申请办理。所在地中国海关承担申报材料的审批及其当场审查。

　　审批达标的公司将被纳入“進口粮油加工企业名录”由中国海关总署对外开放发布。

　　中国海关对入境粮食作物执行检验检疫批准规章制度。在签署入境粮食作物贸易合同前，采购商需申请办理《中华人民共和国进出境动植物检疫许可证》（下称《检疫许可证》）。

　　依据《进境动植物检疫审批管理办法》申办检验检疫审核办理手续，获得《检疫许可证》，并将国家粮食产品质量规定，产地检疫规定及《检疫许可证》中要求的相应规定纳入贸易合同。

　　依据《进出境粮食检验检疫监督管理办法》要求，申请办理许可证书时，发货人或是其委托人理应确立特定场地并给予相对应证明材料。入境粮油加工储放公司须先向所在城市中国海关申请办理《进口粮食检疫初审联系单》。

　　采购商凭《进口粮食检疫初审联系单 》申办《检疫许可证》。根据登陆“互联网技术 中国海关”服务平台（http://online.customs.gov.cn/），并在行政审批制度控制模块挑选“入境（入境）绿色植物以及商品检验检疫审核”新项目，填好，递交有关申请办理材料。

　　06

　　收件人或是其委托人按要求向海关申报，并给予下列原材料：

　　1.進口货品报关资料；

　　2.《检疫许可证》（或报关报检预核销单）；

　　3.輸出我国或地域官方网产地检疫资格证书；

　　4.产地证（由入境粮食作物原产地国出示）；

　　5.质量资格证书（仅限麦籽，麦子和黄豆等纳入《实施检验检疫的进出境商品目录》内且有入境成品检验规定的商品）；

　　6.农牧业转基因生物安全认证（仅限申请为转基因水稻商品的）；

　　7.熏蒸证书（仅限经蒸熏解决的）；

　　8.贸易合同或信用证，税票，提货单；

　　9.双边协议，议定书，记事本明确的和中国海关总署要求的其它报关单证，如英国麦子的TCK检验检疫证书，澳大利亚油菜子的检验检疫证书和/或质量检查资格证书等。

　　随附报关单证按《海关总署关于检验检疫单证电子化工作的公告》（中国海关总署公示2018年第90号）有关规定实行。

　　由港口中国海关执行当场检验检测。

　　中国海关依照以下规定，对入境粮食作物执行检验检测：

　　1.我国政府与粮食作物輸出国家或是地域政府部门签定的双边协议，议定书，记事本及其别的双边协定明确的相应规定；

　　2.我国相关法律法规，我国技术标准的强制规定和中国海关总署要求的海关规定；

　　3.《检疫许可证》列出来的检验检疫规定。

　　入境粮食作物有以下情况之一的，作退运或是消毁解决：

　　1.未纳入中国海关总署入境准入条件名册，或是没法给予輸出粮食作物我国或是地域主管机构出示的《植物检疫证书》等报关单证的，或是无《检疫许可证》的；

　　2.有害有害物及其别的健康安全新项目检验結果不符合我国技术标准的强制规定，且没法更改主要用途或是无合理解决方式的；

　　3.验出转基因大豆成份，无《农业转基因生物安全证书》，或是与资格证书不符合的；

　　4.发觉土壤层，检验检疫性有害生物防治及其别的严禁入境物且无合理检验检疫解决方式的；

　　5.因水液，长霉等导致腐坏霉变或是遭受有机化学，放射性物质等环境污染，没法更改主要用途或是无合理解决方式的；

　　6.别的缘故导致粮食作物产品质量遭受严重威胁的。

　　08

　　港口隶属海关审批采购商，储库或生产加工高新企业申报的装运方法，运送线路及运载工具是不是符合规定，应用“入境粮食作物检验检测智能管理系统”（下称“粮食作物系统软件”）给予装运。

　　如粮食作物入关后，原特定储放，生产加工企业因生产能力或舱容等客观因素而不可以再次生产加工，储放，或是因入境粮食作物产品质量难题作更改主要用途解决等缘故需变动入境流入的，采购商应向港口中国海关申请办理变动流入办理手续，由原流向地，拟流向地及入关港口所在城市中国海关审批。

　　港口运营企业，進口粮食作物特定公司应及时在“粮食作物系统软件”中填写粮食作物装运，进出库，生产加工等状况。

　　港口及储放，生产加工公司所在城市中国海关根据“粮食作物系统软件”管控粮食作物装运全过程。

　　中国海关对入境粮食作物装卸搬运，运送，生产加工等阶段，全过程执行检验检疫监管，未经审批同意，不可私自调职，应用。禁止将入境粮食作物做种用。入境粮食作物理应在具有疫防，解决等因素的特定场地生产加工应用。没经合理的除害解决或生产加工解决，入境粮食作物不可直接进入销售市场流通业。

　　入境粮食作物装卸搬运，运送，生产加工，边角料解决等阶段理应采用避免遗撒，密封性等疫防对策。入境粮油加工全过程理应具有合理消灭杂草种，病菌等有害生物防治的标准。粮油加工边角料理应开展合理的热处理工艺，破碎或是焚烧处理等除害解决。

　　我想问一下事后管控几个流程啊，公司必须抓好什么工作中？

　　入境粮食作物的事后管控包含港口装卸搬运管控，运送管控，生产加工管控，边角料解决管控，肺炎疫情检测等。每个环节的关键点不一样，关键有下面一些层面。

　　1.港口装卸搬运管控的关键点：装卸全过程中应采用铺布防挡漏布等对策避免粮食作物散落。装卸完毕后，解决海港装卸搬运地区开展完全清理，并对清理物及有关原材料直接开展完全消灭解决。

　　2.运送管控的关键点：入境粮食作物装运前，港口中国海关对進口公司递交的入境粮食作物运输企业，运输车辆及申请的运输工具，线路和方案等相关资料开展审批。运送线路获得中国海关确定后，不可随便变化。运输车辆需合乎密闭式，无系统漏洞，无缝隙等疫防标准及其清理，干躁，无臭味，无有害有害物环境污染等健康安全标准，运送过程中防遗撒，不符以上标准的，不允许运送進口粮食作物；

　　3.边角料解决管控的关键点：進口粮食作物装卸搬运，改装，运送，生产加工，储放等全过程中形成的边角料，公司务必填好边角料的搜集纪录，除害解决纪录等，纪录最少储存2年。

　　4.中国海关在入境港口，储放场地，制造厂，运送沿途，改装场地周边，进行肺炎疫情检测。发觉肺炎疫情的，立即具体指导公司开展彻底消除。有关公司理应相互配合执行肺炎疫情检测及清除。

　　供稿企业：黄埔海关