为仔细贯彻执行第十三届全国人大常委会第二十八次大会对《中华人民共和国食品安全法》做出的调整确定和《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》精神实质，推进“放管服改革效”改革创新，我区公布了《山西省市场监督管理局关于食品经营备案（仅销售预包装食品）有关工作的通告》，现将具体内容解析如下所示：

　　一、文档颁布环境

　　近些年，我区持续推进行政许可体制改革，逐渐降低行政许可事宜、减少公司市场准入门坎、提升服务质量，为企业登记发展趋势造就了较好的自然环境。进行“证照分离”改革创新，是贯彻落实中共中央、国务院办公厅重特大决策部署，推进“放管服改革”改革创新、提升经营环境的重要举措，针对妥善处理政府部门和市場关联、加速健全社会主义社会市扬经济结构具备积极意义。照后减证，是推进“放管服改革”改革创新的全国一盘棋和突破点。根据预包装市场销售审核改办理备案改革创新，用政府部门职权的“加减法”获得销售市场魅力和社会发展想像力的“加减法”，减少企业登记的制度设计交易费用，促进我国经济发展高品质转型升级。

　　二、文档根据

　　将食品经营批准（仅售卖预包装）改成办理备案是涉企运营批准事宜推行“证照分离”改革创新的一种方法，根据《中华人民共和国食品安全法》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕花了7天时间） 规定：1.将对仅售卖散装食品的公司，撤销食品经营批准，改成报备管理方法。2.将“食品经营办理备案（仅售卖预包装）”列入“多证合一”范畴，在公司注册登记阶段一并申请办理报备办理手续。

　　三、相关规定

　　1.签发企业营业执照的业务范围：食品经营（仅售卖预包装），不包括保健品、独特医药学用处秘方食品类、婴幼儿配方食品类。

　　2.已获得食品类许可证的，不必对其同一详细地址的市场销售预包装开展预包装市场销售办理备案。

　　3.运营总面积60平米以内的食品类小运营店再次依照《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》申请办理食品类小运营店办理备案证。

　　4.原材料规定。仅售卖散装食品的运营者在申请办理获得企业营业执照的与此同时只需填好一张《食品经营备案（仅销售预包装食品）信息采集表》，获得行政审批制度单位签发企业营业执照的业务范围记述“食品经营（仅售卖预包装）”的，就可以进行预包装市场销售主题活动，不用独立获得食品经营办理备案凭据。

　　5.执行单位。县（区）级行政审批制度单位。

　　四、新老现行政策比照

　　1.各种企业登记都能够申请办理预包装市场销售办理备案，只需领到行政审批制度单位审批的工商营业执照的业务范围记述“食品经营（仅售卖预包装）”的，不必申请办理《食品经营许可证》就可以从业预包装的生产经营。

　　2.精减审核原材料。只需填好一张《食品经营备案（仅销售预包装食品）信息采集表》。

　　3.重塑申请流程。实行“多证合一”、一人受理、备案即办等便捷措施，在企业登记注册登记阶段一并申请办理报备办理手续，保证申请办理办理备案即来即办，削减阶段，缩小办理备案期限，提升申请办理高效率，提高做事民众的自豪感和满意率。