各个区市场监督管理，临港新片区市场监督管理：

　　为进一步贯彻执行《中共中央　国务院关于深化改革　加强食品安全工作的意见》和“四个最严”工作标准，进一步加强全省食用添加剂生产制造和运用阶段的监管，标准食用添加剂生产制造和应用，催促食品生产公司严苛根据标准生产制造和应用食用添加剂，现将相关工作中事宜通告如下所示：

　　一、严苛食用添加剂生产许可证和审批。严苛依照《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》及其食品卫生安全国家行业标准等要求，标准批准类型名字和种类清单，不可将食用添加剂批准为别的类型食品类。对不符相关法律法规和有关国家标准的食用添加剂制造业企业，禁止准许生产许可证。对食用添加剂生产制造公司变更和持续生产许可证申请办理，要严苛原材料核查并依据公司具体情况和商品风险性情况，提升当场审查。关键提升对混配食用添加剂的审查严格把关幅度，对混配食用添加剂制造业企业，严苛对商品秘方开展核查，坚决杜绝因混配食用添加剂秘方难题造成中下游食品生产公司超额超出范围运用食用添加剂。具备同样原辅材料种类及加工工艺，仅配制差异的混配食用添加剂，按同一商品申请办理批准。

　　二、催促食用添加剂制造业企业依规依规生产制造。催促食用添加剂制造业企业严苛依照相关法律法规、食品卫生安全规范和生产许可证标准机构生产制造，严苛依照《上海市食品（含食品添加剂、食盐）生产企业食品安全主体责任清单》贯彻落实食品质量安全监督责任，不断完善食品卫生安全自检规章制度，按时清查隐患安全隐患。催促混配食用添加剂制造业企业严苛依照批准的商品秘方机构生产制造，不可加上秘方之外的化学物质，混和生产过程应操纵对应的技术主要参数，保证原材料搅拌匀称。将公司的自纠自查纪录及其生产制造情况产生变化和存有食品类安全生产事故潜在性隐患的状况做为日常监督管理关键。激励具体指导食用添加剂制造业企业积极主动运用国际性优秀品质体系管理，不断完善生产过程智能化系统追朔管理体系，对原材料来源于、生产过程和商品动向、总数等信息内容属实纪录，保证纪录真正、靠谱，各个阶段可合理追朔。

　　三、机构进行食用添加剂制造业企业监督管理。融合食品生产公司本年度监督管理方案，布署进行食用添加剂制造业企业监督管理，催促食用添加剂制造业企业认真执行食品卫生安全监督责任。提升对物资采购和生产制造调料等关键阶段的监督管理，对监督管理中看到的难题要立即调研处理。关键查验公司是不是贯彻落实经销商查验点评规章制度，严苛依照食品卫生安全国家行业标准要求的原材料和加工工艺机构生产制造，实行商品出货检测规章制度；查验公司是不是严谨依照相关法律法规和标准标志标明，是不是应用食品卫生安全国家行业标准通用性名字，是不是注明“食用添加剂”，并标出存储标准、经营者名字和详细地址、食用添加剂的运用范畴、使用量等；查验混配食用添加剂是不是与其说批准秘方一致，混配食用添加剂的标识上标记的名字、主要用途等能否合乎食品卫生安全国家行业标准的要求，禁止采用非服用化学物质生产制造混配食用添加剂。

　　四、进一步加强食用添加剂应用管控。催促食品生产公司认真落实食品质量安全监督责任，不可购置和应用不符食品卫生安全国家行业标准的食用添加剂，严苛依照《食品安全国家标准　食品添加剂使用标准》要求的应用标准、容许采用的食用添加剂种类、应用标准及较大需求量或含量，标准应用食用添加剂；提升生产制造过程管理，配置符合规定的计量检定，精确称重食用添加剂，并搞好称重和加料纪录，确保食用添加剂的应用合乎产品执行标准或是商品秘方；提升食品类原辅材料操纵和检测，对食品类原辅材料中带进的食用添加剂分类汇总，避免因原辅材料带到造成食用添加剂的超限定应用。应用混配食用添加剂的，催促公司对混配食用添加剂中所包括的各单一种类食用添加剂的具体名字、成分开展确定测算，保证食品类中包含的食用添加剂合乎食用添加剂应用规范。

　　五、严苛依法查处食用添加剂违反规定违规操作。对于食用添加剂制造业企业，关键依法查处应用非服用化学物质生产制造混配食用添加剂、供特殊食品应用的混配营养强化剂无营养成分加强作用、未经审批同意私自生产制造食用添加剂等违纪行为；对于应用食用添加剂的食品生产公司，关键依法查处超出范围、超限定运用食用添加剂、应用非服用化学物质等违纪行为。增加违纪行为依法查处和公布幅度，针对有意或过失导致的难题，要依规严肃查处，依规惩罚到人，涉刑的依规移交。

　　各部门要十分重视食用添加剂生产制造和应用管控，缜密机构管控工作中，突出主题，把易产生不标准应用食用添加剂的食品生产公司做为管控的关键。与此同时要提升指引和服务项目，对监督管理发觉的难题，要监督公司认真落实管理方案，逐一逐一催促公司进行整顿，保证监督管理合理闭环控制。

　　请各企业于2021年11月20日前将工作汇报和统计分析表（见配件）申报市局食品类安全生产监管管理办。

　　配件：   食用添加剂生产制造和应用监督管理工作中统计分析表.doc

　　上海市市场监督管理局

 

　　2021年9月25日