各省市、自治州、市辖区农业农村(农牧业)、兽医厅(局、委),新疆兵团农业农村局:
为进一步贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(国办发〔2019〕31号)、《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)相关规定,提升动物运输主题活动疫防管理方法,减少非洲猪瘟等重点动植物病疫跨地区散播风险性,现就提升跨省区交通运输小动物特定安全通道(下称“特定安全通道”)基本建设、管理方法等工作通知如下所示。
一、健全特定安全通道合理布局,构建小动物疫情防治合理天然屏障
各省区要依照合理整体规划、合理布局、安全性便民利民、管理方法行得通的标准,尽早确认并发布特定安全通道;早已明确特定管道的,要按时进行本省区及附近地区小动物病疫、公路网合理布局、禽畜商品流通等情形的分析研判,并结合考虑到已经有网站資源、管控能量配置、工作中标准确保等要素,适度调节健全特定安全通道合理布局;要依据本地方具体,探寻基本建设过省境运送小动物特定安全通道规章制度,自主创新监督方法,促进过省境运送小动物标准方便快捷行驶。
二、标准动物运输管控,预防小动物病疫跨地区散播
各相关地域要增强对经特定安全通道运送小动物的监督管理,检查小动物检疫证明是不是合理、家畜耳标是不是配戴齐备、车辆运输是不是按照规定办理备案、小动物身体状况有没有出现异常及其物证是不是一致等。针对无违反规定违反规定状况且小动物临床医学身心健康的,要在小动物检疫证明上盖上专门图章;发觉非法违纪行为的,要依法办理或是依照职责权限移交相关部门;发觉小动物临床医学身体状况出现异常的,要立即采用防护观查、取样检验等对策;发觉小动物病疫的,要标准汇报并处理;发觉没经特定安全通道跨省区交通运输小动物的,及其违背相关要求接受小动物的,要依规依规开展解决。
三、切实自主创新管控体制,织密动物运输管控信息化管理互联网
各省区要健全小动物检疫证明电子器件拿证系统软件,立即收集、升级特定安全通道及相关监测站名字、部位座标等基础信息,创建特定安全通道管控信息内容即时收集、提交作用,并将信息共享至宠物医生环境卫生信息管理服务平台,完成特定安全通道基础信息方便快捷查看和管控信息内容启运地、方式地、到达站全过程共享资源,为提升小动物装运管控给予支撑点。
四、加强工作中标准确保,提高动物运输管控工作能力
全国各地要加强特定管道的标准确保,配全配优工作中能量,分配充足的监管稽查、动物检疫及輔助工作人员。能够 分配官方网宠物医生、聘用动物检疫运营专员等参加有关工作中,达到24小时值班要求;要改进监测站的工作与生活标准,配置必需的办公室、监管定期检查紧急等机器设备物资供应及其需要的安全防范器材;要依据本地域小动物疫情防治必须,配置必需的防疫消毒设施,具体指导托运人搞好小动物车辆运输的防疫消毒,尤其是要搞好冬天寒冷季节车子防疫消毒工作中;要促进贯彻落实监测站工作员兽医医疗服务补贴等有关工资待遇。
五、提升普法宣传落实,促进特定安全通道规章制度合理贯彻落实
全国各地要把宣传策划讲解特定安全通道规章制度做为动物防疫法贯彻落实的一项主要內容,大力开展形式多样的宣传活动,宣传教育规章制度內容及有关法律依据,提升生产制造经营主体遵纪守法观念,构建优良团队氛围。要标准设定特定安全通道正确引导标示,在显要位置公示公告开设根据、工作岗位职责、工作中程序流程、动物运输管理方法规定、监管检查员和监管电話等信息内容。要关键在检验检疫申请点等地方进行宣传策划,具体指导生产制造经营主体运用现代信息技术方式查看、掌握特定安全通道基础信息,标准进行动物运输主题活动。
农业农村部政策研究室
2021年9月26日
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农办牧〔2021〕38号.ofd