日前，农业农村部、国家市场监管质监总局、中华全国供销合作总社协同下发《关于促进茶产业健康发展的指导意见》（下称《指导意见》）。农业农村部农村产业发展规划司责任人就《指导意见》相关状况回应新闻记者提出问题。

　　答：茶在中国有悠远的种植历史时间，在我们中国人日常生活具备独特影响力。习近平总书记对茶叶种植发展趋势十分重视，数次做出重要指示。主席在浙江安吉调查时强调，一片叶子，造就了一个产业链，富有了一方老百姓。主席在陕西安康调查时强调，要毫不动摇地走环境优先选择、绿色发展理念之途，因茶发家致富、因茶兴业银行，脱贫致富共同致富。主席在武夷山调查时强调，综合搞好茶道文化、茶叶种植、茶高新科技这篇大文章内容。

　　近些年，全国各地立足于资源优势，促进荼叶生产能力不断扩张，全产业链基本建设总体能力提高，但在茶叶种植迅速發展的环节中，也突显了一些难题。一部分地域混乱发展趋势，茶树总面积提高快，但设备武器装备支撑点不够，某些茶树弃管失管。经营主体“多散户弱”。茶叶种植市场集中度低，经营主体总数多、经营规模小、整体实力弱，产业发展水准不高、传动链条较短，家庭型、做坊经营主体很多存有。精工细作加工性不高，速溶茶、茶食品类等精工细作生产加工商品及其茶氨酸、茶色素等作用成份综合利用不够。知名品牌与销售市场连接不足。经批准注冊的荼叶类商标logo5万多个，但绝大多数欠缺销售市场知名度。许多非出产地茶以贴牌生产、假冒方法市场销售。违反规定问题仍有存有。包装过多、夸大其词宣传策划等营销推广乱相，“假冒伪劣”“真假难辨”等违规操作，“高价茶”蹭热点状况等经常发生。为有效的处理茶叶种植发展趋势中的难题，进一步标准正确引导、增加帮扶，推动茶叶种植身心健康发展趋势，农业农村部、国家市场监管质监总局、中华全国供销合作总社协同发布了《指导意见》。

　　答：近些年，在我国茶叶种植迅速发展趋势。一是生产规模不断发展。茶树总面积不断发展，生产量及消耗量不断提升，居全球第一位。2020年，茶青生产量约占全球总产量的50%；全国各地荼叶消費总产量超出全球荼叶消費总产量的40%；荼叶产销量居世界第二，出口值居世界第一。二是优点合理布局基本上产生。现阶段，在我国已产生长江中下游地区知名绿茶叶、沿海地区高品质乌龙、湘江上游特点和出入口绿茶叶、西北绿茶和特殊茶等四大优点地区。云南省、贵州省、四川、湖北省、福建省等省荼叶发展趋势快速，茶树总面积占国内的一半之上。三是技术水准逐步提升。2020年荼叶生产制造高新科技增长率和关键茶叶种植县茶园管理机械自动化水准，均比2010年提升10个点。油茶树种类构造持续提升，全国各地无性系优良品种总面积占比达62%，比2010年提升17个点。荼叶生产加工清理化、持续化、自动化技术程度明显提升，大宗商品茶和名优茶生产加工基本上完成机械自动化。四是脱贫致富创收功效显著。据调查，832个脱贫致富县中以荼叶为支柱产业的有150好几个，年产值超出千亿，总计推动260多万元贫困户创业致富。

　　答：依据目前在我国茶叶种植发展趋势现况，《指导意见》明确提出要坚持不懈创新驱动发展、提升质量，绿色生态优先选择、绿色发展理念，融合发展、联农带农，政府部门正确引导、销售市场主导地位的基本准则，切实全线贯通产加销、结合农文旅产业，加速种类辅导、质量提高、知名品牌塑造和规范化生产制造，提升茶全产业链供应链管理专业化水准，打造出茶叶种植产业链，扩展茶叶种植多种多样作用，提升茶叶种植品质经济效益、竞争能力和协调发展工作能力。确立到2025年茶树总面积平稳在目前水准，干茶青总值做到3500亿人民币，茶高新科技水准大幅度提高，茶道文化全力发扬，一二三产业紧密结合，基本上产生茶叶种植高质量发展的布局。

　　问：打造出茶叶种植产业链关键从哪些层面下手？

　　答：茶叶种植产业链关键包含生产制造、生产加工、商品流通等阶段。

　　在制造阶段，以基本建设生态环保茶树为关键，坚持不懈适区适种、适品适种，科学研究划分绿茶叶、绿茶、乌龙、黑荼、白牡丹茶等关键茶系的制造优点区。推动老茶树取代、低产茶树更新改造和新创建茶树提速增效，提升茶树优良品种率、专用化水准和茶树智能化系统管理方法、机械自动化采收、社会性服务质量。推动茶树有机肥料取代有机肥示范点，基本建设统防执政与翠绿色防治结合示范性茶树，应用推广秘方上肥、害虫防治等核心技术。

　　在生产阶段，以打造出当代生产加工管理体系为关键，科学研究合理布局荼叶粗加工核心，增加荼叶粗加工机械设备购买补助幅度，推动荼叶粗加工设备武器装备升级升級，提升分等等级分类、包装设计等商业化解决工作能力。适用生产加工公司新创建或更新改造精工细作生产加工生产流水线，开发设计新式茶饮、含茶食品类等精工细作生产加工商品，产品研发营销推广夏秋季茶高效率生产加工技术性，获取茶氨酸等作用成份，推动茶籽、茶梗等副产品开发利用，废物利用、化害为利。

　　在商品流通阶段，以搭建经贸商品流通互联网为关键，打造出区域特点独特、产品特性突显的地区公共知名品牌，创响企业品牌和商品知名品牌，丰富多彩知名品牌含义，提高市場影响力和时代知名度。正确引导各茶叶产地改革创新线下推广营销渠道，创建新式线上营销管理体系，促进销售渠道数字化。打造出基础设施建设健全、信息内容功能完善、交易规则多种多样的地区交易市场，正确引导各茶叶产地探寻创建原产地销售市场价格监测管理体系，正确对待生产制造、商品流通和消費。

　　答：茶叶种植身心健康快速发展离不了优秀因素的适用。《指导意见》从3个层面多方面确立。一是加强科技进步支撑点。激励科研单位和公司联手进行油茶树种源维护和优良品种培养，推动科研机构、营销推广组织和行业龙头协作，集中化科技攻关一批核心技术，产品研发营销推广一批优秀武器装备，集成化营销推广一批优秀可用的工艺方式。二是完善产业链质量标准体系。依照“有标知识产权贯标、缺标补标、低标提标扩容”的标准，健全重要环节试行修定，提升产业链计量检定检测服务体系，推动基本建设合理布局、指标值科学研究、融洽搭配的产业链茶叶种植质量标准体系。三是提升人才团队基本建设。具体指导各茶叶产地创立权威专家专家团，适用科技人员以科研成果入股投资茶企，不断完善科技人员校企合作、院企共创双聘体制。提升茶叶种植营销推广技术性人才的培养，正确引导各种行为主体在茶叶种植全传动链条创新创业，培养一批茶叶种植高层次人才、技术性队伍和创业者。

　　答：推动乡村产业融合发展趋势是搭建现代化特色农业管理体系的关键对策。推动茶产业融合发展趋势，一是培养发展壮大结合行为主体。适用茶企同业业务融合、企业兼并资产重组，促进股份制改革、创建现代化企业管理制度和发售股权融资，打造出一批竞争能力强、市场份额高的茶叶种植拔尖公司。激励发展趋势大中型茶企带头，农业合作社、农业合作社跟踪，茶人积极开展的茶产业发展联合，提升产供销对接和权益联接。二是推动全传动链条结合。正确引导各茶叶产地统筹兼顾茶叶种植各阶段各行为主体基本建设茶产业链关键链和典型性县，健全全产业链上下游联接体制，产生“链主”公司推动，各阶段经营主体有机化学对接、分工合作、融洽搭配的产业链发展趋势布局。三是促进茶文旅融合。开发设计茶文旅融合业态创新，打造出茶旅精典路线、精典产业园区和旅游小镇。深层次发掘中国茶道丰富多彩內涵和深入精粹，办完“国际性茶日”等活动，承传好茶道、茶理、茶艺等非遗文化财产，推动茶道文化散播和走向世界。

　　问：在增加正确引导管控服务项目层面有什么对策？

　　答：《指导意见》在目前现行政策和方法的根基上，对正确引导发展趋势和监督服务项目进一步确定了6层面对策。在组织协调层面，注重农业农村、市场管理、供销合作等机构要融洽推进工作。在政策支持层面，综合增加财政局、金融业、商业保险、商业用地等政策支持，适用茶企优先选择申请我国和省部级农业产业要点行业龙头。在市场管理层面，确立要严苛市场准入制度，提升包装设计标志管理方法，严厉打击假冒伪劣产品、虚报虚假广告、价格欺诈等违纪行为，清查治理不法营销推广和蹭热点乱相。在领域自我约束层面，充分发挥荼叶科学研究、商品流通、文化艺术等产业协会功效，按时公布销售市场买卖具体指导价钱，正确引导理事单位主动遏制包装过多、故意蹭热点。适用产业协会创建统一的荼叶商品溯源系统。在构建良好环境层面，科学创新茶的营养成分、贮藏等专业知识，正确引导客观绿色生活。宣传策划茶叶种植发展趋势成果，推荐优秀方式经典案例，正确引导产生茶叶种植身心健康發展的良好环境。《指导意见》尤其对脱贫致富地域茶叶种植提档升级明确提出明确规定，增加整体规划正确引导、财政局扶持和技术性支撑点，正确引导大中型茶企到脱贫致富地域基本建设生产加工中心和生产生产车间，加强权益连结体制，促进茶叶种植转型发展。